Qu’est-ce que le décret BACS ? Le guide complet 2026

Le décret BACS (Building Automation & Control Systems) est l’une des réglementations les moins bien comprises du secteur tertiaire français — et pourtant l’une des plus coûteuses à ignorer. Publié sous le numéro n°2020-887 du 23 juillet 2020, il impose à tous les propriétaires et gestionnaires de bâtiments tertiaires de certaine puissance d’équiper leurs systèmes de chauffage, ventilation et climatisation d’un système de régulation automatique conforme.

En 2026, la question n’est plus « faut-il se mettre en conformité ? » mais « combien de temps reste-t-il avant l’obligation ? » Attention, le calendrier a changé : le décret du 26 décembre 2025 a reporté l’échéance des bâtiments existants de 70 à 290 kW au 1er janvier 2030. Les bâtiments existants de plus de 290 kW, eux, sont soumis à l’obligation depuis le 1er janvier 2025.

Ce guide vous explique tout : ce que le décret exige, qui est concerné, les classes BACS, les délais et surtout comment financer la mise en conformité.


À quoi sert le décret BACS concrètement ?

Le décret BACS répond à un constat simple : les systèmes CVC (chauffage, ventilation, climatisation) de la plupart des bâtiments tertiaires français fonctionnent sans régulation intelligente. Le chauffage tourne même quand les bureaux sont vides. La ventilation double débit fonctionne en mode constant alors que la présence humaine varie. Résultat : une part significative de consommation évitable, que la régulation automatique permet de récupérer sans travaux lourds sur le bâti.

Le décret impose d’installer un Système d’Automatisation et de Contrôle des Bâtiments — autrement dit une GTB (Gestion Technique du Bâtiment) — capable de :

  • Réguler automatiquement le chauffage, la ventilation et la climatisation
  • Détecter les anomalies de consommation
  • Permettre une supervision centralisée et à distance
  • Générer des rapports d’efficacité énergétique
  • Atteindre la classe B minimum selon la norme NF EN ISO 52120-1

Sans ce système, votre bâtiment est hors conformité réglementaire — avec les risques financiers et légaux que cela implique.


Qui est concerné par le décret BACS ?

Le décret s’applique aux bâtiments non résidentiels (tertiaires) équipés de systèmes de chauffage, de climatisation ou de ventilation mécanisée. La puissance nominale du système détermine la date d’obligation :

Type de bâtimentPuissanceDate limite
Bâtiments neufs> 70 kWEn vigueur depuis 2021
Bâtiments existants — grande puissance> 290 kWDepuis janvier 2025 ✅
Bâtiments existants — puissance intermédiaire70 à 290 kW1er janvier 2030 (reporté par le décret du 26 décembre 2025) ⚠️

Sources : décret n°2020-887 du 23 juillet 2020 (décret BACS) ; décret du 26 décembre 2025 portant report de l’échéance pour les bâtiments existants de 70 à 290 kW. Calendrier vérifié le 14 septembre 2026.

En pratique, La très grande majorité des bâtiments tertiaires équipés d’une chaufferie ou d’une centrale de traitement d’air collective dépasse le seuil de 70 kW. Sont typiquement concernés :

  • Immeubles de bureaux
  • Hôtels et résidences de tourisme
  • Commerces et centres commerciaux
  • Établissements de santé (cliniques, EHPAD, hôpitaux)
  • Établissements d’enseignement
  • Entrepôts chauffés
  • Bâtiments industriels avec climatisation

Exceptions : les bâtiments dont les systèmes de chauffage/climatisation ont une puissance inférieure à 70 kW, les bâtiments classés monuments historiques sous certaines conditions, les lieux de culte.


Les 4 classes BACS : de D à A

La norme européenne NF EN ISO 52120-1 définit 4 niveaux de performance des systèmes d’automatisation des bâtiments. Le décret BACS impose d’atteindre au minimum la classe B.

Classe D — Aucune automatisation
Systèmes sans régulation automatique. Réglages manuels uniquement. Pas de supervision. C’est le niveau de la plupart des vieux bâtiments. Cette classe ne sera plus tolérée après les délais réglementaires.

Classe C — Automatisation standard
Régulation automatique basique : thermostat programmable, horloges de mise en veille, démarrage/arrêt programmé. Pas de supervision centralisée ni d’optimisation dynamique. En dessous du seuil réglementaire.

Classe B — Automatisation avancée (seuil réglementaire minimum)
Régulation automatique intelligente : modulation en fonction de la présence, de la météo, des plages horaires. Supervision centralisée via un tableau de bord. Détection des anomalies. Rapports de consommation. C’est le niveau minimum exigé par le décret BACS.

Classe A — Automatisation haute performance
Optimisation dynamique en temps réel : apprentissage des comportements, interconnexion CVC + éclairage + stores + production locale (solaire). Pilotage à distance intégral. CEE mobilisables à leur maximum. Ce niveau est recommandé pour les grands bâtiments tertiaires cherchant à maximiser leur ROI.


Comment savoir dans quelle classe est votre bâtiment ?

Un audit BACS réalisé par un bureau d’études spécialisé permet de déterminer :

  1. La classe actuelle de votre système GTB (D, C, B ou A)
  2. Les travaux nécessaires pour atteindre la classe B (ou A selon vos objectifs)
  3. Le coût estimatif de la mise en conformité
  4. Les CEE mobilisables pour financer les travaux

Smart Tech Engineering réalise cet audit initial dans le cadre de son offre Initial (audit + estimation + CDC). L’audit est la première étape indispensable avant tout devis travaux.


Délais et sanctions : ce qu’il se passe si vous ne vous mettez pas en conformité

Le décret BACS est une obligation légale inscrite dans le Code de l’Environnement. Le non-respect entraîne :

Contrôle et mise en conformité : le préfet peut mandater des agents assermentés pour vérifier la conformité d’un bâtiment. En cas de manquement constaté, l’administration peut imposer une mise en conformité sous délai contraignant, assortie d’astreintes. Le décret BACS lui-même ne fixe pas de barème d’amende propre : les montants qui circulent proviennent de textes connexes et doivent être maniés avec prudence.

Risques lors des transactions immobilières : les acquéreurs et les investisseurs institutionnels exigent désormais la conformité BACS dans leurs audits techniques. Un bâtiment non conforme subit une décote significative.

Risques CEE perdus : les aides financières CEE liées à la fiche BAT-TH-116 ne sont disponibles que sur dossier déposé avant la réalisation des travaux. Un propriétaire qui attend trop longtemps risque de rater la fenêtre de financement.


Financer la mise en conformité : les CEE

La mise en conformité BACS a un coût — entre 8 000 € et 150 000 € selon la taille du bâtiment et son niveau de départ. Mais ce coût est largement compensable par les Certificats d’Économies d’Énergie (CEE).

La fiche d’opération standardisée BAT-TH-116 (Système de gestion technique du bâtiment tertiaire) permet d’obtenir des primes CEE directement liées à l’installation d’un système BACS conforme.

Ordres de grandeur, non contractuels — le montant réel dépend de la zone climatique, de la surface, des technologies installées et du cours des CEE au moment du dépôt. Seule une simulation sur dossier fait foi :
– Bâtiment bureaux 1 000 m² → prime CEE estimée : 3 000 à 8 000 €
– Bâtiment bureaux 3 000 m² → prime CEE estimée : 8 000 à 25 000 €
– Hôtel 80 chambres → prime CEE estimée : 5 000 à 15 000 €
– EHPAD 100 lits → prime CEE estimée : 6 000 à 20 000 €

Ces montants varient selon la zone climatique, les technologies installées et les prix de marché CEE. Smart Tech Engineering vous accompagne dans le montage du dossier CEE pour maximiser votre prime.

Important : le dossier CEE doit être déposé et accepté avant le début des travaux. Ne commencez pas les travaux sans avoir sécurisé vos CEE.


Le décret BACS et le décret tertiaire : deux obligations complémentaires

Beaucoup de propriétaires confondent le décret BACS et le décret tertiaire (éco énergie tertiaire). Ce sont deux obligations distinctes mais complémentaires :

Décret tertiaire : vise une réduction de la consommation énergétique globale du bâtiment (-40% en 2030, -50% en 2040, -60% en 2050, base 2010). Obligation de résultats, déclaration sur OPERAT.

Décret BACS : impose les moyens techniques pour atteindre ces résultats. Un système GTB classe B bien configuré contribue directement à l’objectif décret tertiaire.

En pratique : mettre son bâtiment en conformité BACS, c’est aussi progresser vers les objectifs décret tertiaire. Les deux décrets se renforcent mutuellement.


Comment Smart Tech Engineering vous accompagne

Smart Tech Engineering est un bureau d’études spécialisé GTB basé à Colombes (92), à 15 minutes de La Défense. Nous intervenons sur l’ensemble de l’Île-de-France et de la France pour vos projets BACS.

Nos 3 offres :

Initial — Audit + Estimation + CDC
Pour savoir où vous en êtes et ce qu’il faut faire. Diagnostic BACS complet, identification de la classe actuelle, estimation des travaux, cahier des charges pour consultation des entreprises.

360° Clé en main — De l’audit à la réception
Audit → études techniques → consultation entreprises → AMO GTB → suivi chantier → réception et validation BACS. Vous gérez votre activité, nous gérons le chantier.

Final — Audit technique + conformité BACS/CEE
Pour les maîtres d’ouvrage qui ont déjà fait réaliser les travaux mais souhaitent une validation indépendante de la conformité BACS et du montage CEE.


FAQ — Décret BACS

Mon bâtiment a une puissance de 80 kW. Quelle est mon échéance ?
Vous êtes concerné, mais votre échéance a été repoussée. À 80 kW, votre bâtiment se situe dans la tranche 70-290 kW : l’obligation s’applique au 1er janvier 2030 depuis le décret du 26 décembre 2025, et non plus en 2027. Il vous faut malgré tout un BACS de classe B minimum à cette date. Le délai paraît confortable, mais il est court quand on intègre l’audit, les études, la consultation d’entreprises et les travaux.

Si j’installe déjà une GTB, est-ce que ça suffit pour être BACS conforme ?
Pas nécessairement. La GTB doit atteindre la classe B selon la norme NF EN ISO 52120-1. Beaucoup de GTB existantes sont en classe C ou D. Un audit permet de vérifier si votre système actuel est conforme ou nécessite une mise à niveau.

Peut-on avoir les CEE si les travaux sont déjà réalisés ?
Non. Les CEE s’obtiennent uniquement sur dossier déposé avant le début des travaux. Si vous avez déjà réalisé les travaux, vous ne pouvez plus prétendre à la fiche BAT-TH-116.

Quel est le délai moyen entre l’audit et la mise en conformité ?
Comptez 4 à 8 mois en moyenne : 3 à 4 semaines pour l’audit, 4 à 8 semaines pour les études et le dossier CEE, 2 à 3 mois pour la consultation d’entreprises et les travaux. En partant maintenant, vous êtes largement dans les délais.


Demandez votre audit BACS

Vous êtes propriétaire ou gestionnaire d’un bâtiment tertiaire en Île-de-France ? Smart Tech Engineering réalise votre audit BACS initial et vous accompagne jusqu’à la mise en conformité.

Contactez-nous :
📞 09 72 22 65 45
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📍 15 rue Saint-Exupéry, 92700 Colombes


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Pour aller plus loin sur le budget : coût d’une GTB au m² et coût complet d’un projet GTB, de l’étude à la réception.